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三部門聯(lián)合發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》
發(fā)布時(shí)間:2019-12-02 08:32
  為推進(jìn)實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度,健全綠色建材市場(chǎng)體系,增加綠色建材產(chǎn)品供給,提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
  《方案》明確指出成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推進(jìn)工作組(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)工作組),由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作,審議綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)能力要求,指導(dǎo)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證采信工作。組建技術(shù)委員會(huì),為綠色建材認(rèn)證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持,并要求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門成立本地綠色建材產(chǎn)品工作組,接受推進(jìn)工作組指導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用工作。
  在認(rèn)證組織實(shí)施方面,《方案》明確要求,從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,符合《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》基本要求,滿足GB/T27065《合格評(píng)定產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》、RB/T242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》相關(guān)要求,具備從事綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)技術(shù)能力。申請(qǐng)從事綠色建材認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門推薦,由市場(chǎng)監(jiān)管總局商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部后作出審批決定。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)可委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的檢測(cè)活動(dòng),并對(duì)依據(jù)有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄由市場(chǎng)監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部根據(jù)行業(yè)發(fā)展和認(rèn)證工作需要,共同確定并發(fā)布;認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由市場(chǎng)監(jiān)管總局商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部后發(fā)布。綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》、本實(shí)施方案及《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(建科〔2014〕75號(hào))進(jìn)行實(shí)施,實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)證,由低至高分為一二三星級(jí),在認(rèn)證目錄內(nèi)依據(jù)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的建材產(chǎn)品等同于三星級(jí)綠色建材。
  在認(rèn)證標(biāo)識(shí)方面,《方案》強(qiáng)調(diào)按照《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》要求,對(duì)認(rèn)證目錄內(nèi)依據(jù)綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的建材產(chǎn)品,適用“認(rèn)證活動(dòng)一”的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)樣式;對(duì)按照《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(建科〔2014〕75號(hào))認(rèn)證的建材產(chǎn)品,適用“認(rèn)證活動(dòng)二”的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)樣式,并標(biāo)注分級(jí)結(jié)果。
  在推廣應(yīng)用方面,《方案》強(qiáng)調(diào),一是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù),并向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證的建材產(chǎn)品經(jīng)審核后入庫(kù)。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu),要及時(shí)將相應(yīng)的建材產(chǎn)品從數(shù)據(jù)庫(kù)中清除。二是由工業(yè)和信息化主管部門建立綠色建材產(chǎn)品名錄,根據(jù)不同地域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,加強(qiáng)與下游用戶的銜接,促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用,培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè),推動(dòng)綠色建材行業(yè)加快發(fā)展。三是由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實(shí)際制定本地綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案,鼓勵(lì)工程建設(shè)項(xiàng)目使用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的產(chǎn)品,在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項(xiàng)目中率先采用綠色建材。
  同時(shí),《方案》著重強(qiáng)調(diào)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門充分發(fā)揮各自職能,對(duì)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證、采信應(yīng)用等進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)認(rèn)證活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法進(jìn)行處罰,并將涉企行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及全國(guó)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)公布。
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